Ngày 22-3,ổngkếtnămthựchiệnNghịquyếlich bd anh tại Hà Nội, Ban Chỉ đạo Tổng kết Nghị quyết 28-NQ/TW của BộChính trị đã tổ chức Hội nghị tổng kết 10 năm thực hiện Nghị quyết 28 về"Tiếp tục sắp xếp, đổi mới và phát triển nông, lâm trường quốcdoanh".

Phó Thủ tướng Vũ Văn Ninh và Bộ trưởng Bộ Nông nghiệp và Pháttriển nông thôn Cao Đức Phát chủ trì Hội nghị.

Báo cáo tổng kết cho thấy, sau 10 năm triển khai thực hiện Nghịquyết 28-NQ/TW, các nông, lâm trường quốc doanh đã hoàn thành việc xácđịnh rõ chức năng, nhiệm vụ sản xuất kinh doanh; sắp xếp, chuyển đổithành các công ty trách nhiệm hữu hạn một thành viên thuộc sở hữuNhà nước. Đến nay, từ 185 nông trường, công ty nông nghiệp đã sắp xếpcòn 145 công ty, giảm được 40 đầu mối; từ 256 lâm trường giảm còn 148lâm trường, giảm 108 lâm trường quốc doanh. Doanh thu, lợi nhuận, nộpngân sách hàng năm của nhiều công ty tăng nhanh, nhất là các công tygắn được sản xuất nguyên liệu với công nghiệp chế biến và tiêu thụsản phẩm.

  Phó Thủ tướng Vũ Văn Ninh phát biểu chỉ đạo tại Hội nghị. Sau sắp xếp, hầu hết các công ty nông, lâm nghiệp ổn định vàphát triển vùng nguyên liệu sẵn có của mình và không ngừng nâng caođầu tư khoa học kỹ thuật vào sản xuất, hình thành các vùng nguyênliệu tập trung. Một số công ty nông, lâm nghiệp đã đổi mới cơ chếquản lý và hình thức tổ chức phù hợp; phân định rõ nhiệm vụ sảnxuất kinh doanh và nhiệm vụ công ích; công ty nông, lâm nghiệp gắn sảnxuất với chế biến, thị trường tiêu thụ sản phẩm hoặc kinh doanh tổnghợp trên cơ sở phát huy lợi thế của công ty.

Các nông, lâm trường đã làm rõ hiện trạng sử dụng đất đai trênbản đồ, nhiều nông, lâm trường đã lập phương án quy hoạch sử dụngđất gắn với phương án sản xuất kinh doanh, quy hoạch 3 loại rừng (đặcdụng, phòng hộ, sản xuất); chuyển giao một phần đất về cho chínhquyền địa phương, góp phần giải quyết đất ở, đất sản xuất cho ngườidân; một số ít công ty nông, lâm nghiệp thực hiện giao khoán đất có hiệuquả.

Sau sắp xếp, hiệu quả sử dụng đất đai, cây trồng, vật nuôi vàhiệu quả sản xuất kinh doanh, thu nhập của người lao động của một sốít công ty nông, lâm nghiệp được nâng lên nhất là các công ty cao su,chăn nuôi gia súc, công ty lâm nghiệp sản xuất kinh doanh rừng trồnghoặc kinh doanh tổng hợp (lâm, nông, công nghiệp và dịch vụ) gắn vớichế biến lâm sản và thị trường tiêu thụ sản phẩm, trở thành nòngcốt phát triển một số ngành hàng nông, lâm sản quan trọng; tạo điềukiện để hình thành và phát triển vùng sản xuất nguyên liệu tậptrung.

Tuy nhiên, việc thực hiện Nghị quyết 28 trong 10 năm qua cũng còntồn tại một số hạn chế, yếu kém: trong việc sắp xếp, chuyển đổi,đổi mới cơ chế quản lý và hình thức tổ chức các nông, lâm trường,nhiều doanh nghiệp thực chất mới thực hiện được việc đổi tên, chưacó sự thay đổi căn bản về cơ chế quản lý và quản trị doanh nghiệp;các công ty nông, lâm nghiệp làm nhiệm vụ kinh doanh là chủ yếu chưachuyển hẳn sang sản xuất và hạch toán kinh doanh theo cơ chế thịtrường, tự chủ, tự chịu trách nhiệm theo Luật doanh nghiệp. Nhiềucông ty chưa tạo được cơ chế quản lý mới và hình thức tổ chức phùhợp để thúc đẩy ứng dụng nhanh và có hiệu quả các tiến bộ khoahọc, công nghệ vào sản xuất. Việc quản lý, sử dụng đất đai chưa tạosự chuyển biến căn bản, phần lớn đất đai và rừng chưa được rà soát,đo đạc trên thực địa, chưa lập bản đồ địa chính, diện tích đất đượccấp sổ đỏ chiếm tỷ lệ thấp. Nhiều công ty nông, lâm nghiệp sử dụngđất đai, rừng, vườn cây lâu năm hiệu quả còn thấp; chưa đổi mới vàphát triển các hình thức khoán ổn định, lâu dài đến hộ công nhân,người lao động; chưa hình thành các vùng sản xuất nông, lâm sản hànghóa tập trung, chuyên canh, thâm canh quy mô lớn gắn với chế biến vàthị trường tiêu thụ sản phẩm...

Phát biểu kết luận tại Hội nghị, Phó Thủ tướng Vũ Văn Ninh đãghi nhận sự nỗ lực của các cấp, các ngành và doanh nghiệp trongviệc triển khai Nghị quyết. Tuy nhiên, Phó Thủ tướng cũng cho rằng,vẫn còn tồn tại nhiều hạn chế, vướng mắc cần tập trung tháo gỡ.

Để Nghị quyết đạt hiệu quả hơn, Phó Thủ tướng yêu cầu công tácsắp xếp, đổi mới nông, lâm nghiệp phải phù hợp với chủ trương tiếptục sắp xếp, đổi mới và nâng cao hiệu quả doanh nghiệp Nhà nước tạiKết luận số 50-KL/TW, ngày 29-10-2012, Hội nghị Trung ương 6 (khóa XI);phù hợp với chiến lược phát triển kinh tế – xã hội và chủ trươngtái cơ cấu nền nông nghiệp gắn với xây dựng nông thôn mới.

Phó Thủ tướng đề nghị các các cấp, các ngành và chính quyềnđịa phương cần nâng cao nhận thức về nội dung, yêu cầu của Nghịquyết; đổi mới cơ chế quản lý và quản trị doanh nghiệp; tiếp tụcđổi mới nông, lâm trường gắn với đổi mới quản lý, sử dụng đất đai,đảm bảo nâng cao hiệu quả sử dụng đất đai, rừng, vườn cây lâu năm;tập trung giải quyết cơ bản các tồn tại, vướng mắc liên quan đến đấtđai. Bên cạnh đó, tổ chức lại các nông, lâm trường làm nhiệm vụ kinhdoanh theo mô hình công ty cổ phần, công ty TNHH phù hợp với quy địnhcủa pháp luật, áp dụng chế độ quản trị tiên tiến phù hợp với cơchế thị trường, các doanh nghiệp hoạt động bình đẳng trước phápluật; Nhà nước có chính sách đảm bảo việc thực hiện nhiệm vụ côngích được giao cho các nông, lâm trường. Đồng thời, tạo được sự chuyểnbiến căn bản về phương thức tổ chức quản lý và quản trị doanhnghiệp, làm cơ sở nâng cao hiệu quả sử dụng đất đai, rừng, vườn câyvà cơ sở vật chất kỹ thuật hiện có của các nông, lâm trường gópphần xứng đáng vào phát triển kinh tế – xã hội, bảo vệ môi trườngsinh thái, đảm bảo an ninh quốc phòng tại các địa phương và sựnghiệp phát triển chung của đất nước.

Để thực hiện được mục tiêu đó, Phó Thủ tướng cho rằng cùngvới việc rà soát và hoàn thiện các cơ chế, chính sách cho phù hợpvới thực tiễn, cần nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ lãnh đạo,quản lý các công ty nông, lâm nghiệp, đồng thời tăng cường phối hợpthực hiện Nghị quyết giữa các bộ, ngành Trung ương, doanh nghiệp vàđịa phương.

Theo ĐCSVN